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浅论如何加强会计人员的职业道德建设

2006-09-30 14:18:42
   
 
  ●相丽霞
  会计信息失真问题,已成为我国经济生活中亟待克服的顽症,会计职业道德好坏是导致会计信息失真,影响会计工作质量的关键所在。会计信息的过失性失真,正与会计人员职业道德相关,因为责任心、技能、心理素质均包括在职业道德中;故意性失真中,除了单位负责人的责任及“信息不对称”而难以发现业务经办人提供虚假原始凭证外,其余也都与会计人员职业道德有关。因此,迅速强化各行各业财会人员的职业道德建设,唤起社会对这一领域的高度关注,是当前整顿市场经济秩序,规范各方面财务行为,净化社会风气,遏制腐败滋生的关键之举、治本之策和有效措施。
  一、加强会计人员职业道德建设的条件
  (一)营造良好的社会环境。职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。因此,营造一种良好的会计环境,首先要营造尊崇诚信的良好社会环境。使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣”,失信可耻的观念。大环境的社会风气涉及到各个行业,要靠每一个人去转变,这就要求广大会计工作者,在依法办事,认真执行国家会计制度和工作规范的同时,必须加强职业道德建设,强化自身约束。
  (二)建立健全有效的内部会计控制。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,各单位应以相关法律法规为依据,结合本部门或系统的实际,自行制定适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制约机制。具体来说就是要明确会计工作相关人员的职责权限,工作规程和纪律要求,做到按章办事,减少人为因素的影响,提高会计工作效率和质量,防范经营风险的发生。
  (三)法律的约束。会计人员职业道德不能完全依靠舆论监督来约束,必须要以法规的形式,加大对违反职业道德规范行为的处罚力度。修改后的《中华人民共和国会计法》对违法会计行为的制约,尤其是单位领导人员规定严格的惩罚措施。会计基础工作规范明确提出了会计职业道德的具体条款,第一次单独成文和单独规范。《会计从业资格管理办法》规定,会计人员违反职业道德,情节严重的,由财政部门吊销其会计人员从业资格证书等,这些都为提高会计人员的职业道德起了很好的作用。
  (四)加强行业监管。行业自律是会计行业组织对会计职业道德进行管理与约束的途径。尤其是针对那些尚未引起违反会计法律制度,但违反会计职业道德的行为,可以通过教育,吊销证书等方式,对其进行相应的惩罚。在具体实行的时候,可以利用行业监管的便利条件,由财政部门对会计职业道德进行监督检查。也可以另外建立会计职业道德监管组织。
  二、加强会计人员职业道德建设的措施
  (一)强化教育培训,提高会计人员的整体素质。“非学无以德”。会计人员的职业道德,应该是一种理智的,自觉的道德行为,必须伴随教育和培养的过程。当前我们的会计人员整体素质不容乐观。为此,必须在引进高素质会计人才的同时,抓好对会计人员的教育和培养。一要坚持不做假账,教育广大会计人员正确处理好“大家”与“小家”的关系,客观、公正、公允的处理会计事务;二要坚持学以致用,着力培养会计人员的专业知识和税法的培训,提高专业胜任能力;三要坚持以德立位,强化自身修养,在组织纪律,职业责任等方面起到模范带头作用。
  (二)充分履行职责,发挥会计人员的职能作用。“有为才能有位”。会计人员的职业道德建设不是停留在口头上,虚无缥缈的东西,而是实实在在体现在工作中,在具体的工作中,会计人员必须充分发挥好自身职能。首先,发挥好对各种经济业务的核算职能,广度上应扩大会计核算的范围,成本、费用、收入、利润指标层层分解,落实到人,大企业算小账,把经济效益一点一滴挤出来。其次,发挥好对各类经济活动的监督职能、计划职能,从会计学的角度,积极参与到各类企业经营管理活动之中,为企业的生存、发展获利出谋划策。
  (三)吸收国外先进经验,制定一套更可操作会计职能。不可否认,在现阶段,西方国家的会计水平要高于我国,不仅在会计准则等方面,而在职业道德方面,我们也要借鉴他们的先进经验和成果加以消化和吸收,洋为中用。制定一套具有中国特色的可操作的会计职业道德规范体系,以减少消极的外部环境对会计职业道德的影响,可以少走弯路。
  (四)“法、范”结合,建立健全会计职业道德评价体系。即通过法规建设和职业道德规范的建立来约束、制约和激励财会从业人员的道德行为,做到“有法可依、有规可循”。会计职业道德的监测评价系统是会计职业道德系统的有机组成部分。首先,应建立会计职业道德跟踪监测系统,判断会计职业道德意识所处的阶段,及时发现会计职业道德状况的新动向;其次,在建立健全会计职业道德评价系统时,建议在注册会计师协会、会计学会等会计组织内成立道德委员会来履行这一职责。进行会计职业道德评价,就要对会计人员遵纪守法、真实公正,“责业、廉业、精业、勤业、敬业、爱业”等方面制定一套可操作的评价标准,并且要选择恰当的评价方法。对道德评价结果应使用奖罚手段、示范道德榜样、大众传播媒介等方式,使会计人员的职业道德状况始终置于各单位内部和社会公众的监督之下,这样,“道德法庭”才会显示出强大的威力。当前财会领域的根本大法是《会计法》,把财会人员职业道德建设和《会计法》的贯彻实施紧密结合起来,德治为法治提供理论基础,又是对法治的深化和拓展,而法治则为德治提供有力保障。因此,既要运用《会计法》等对从业人员的行为进行强制约束,又要运用职业道德规范对从业人员的思想、行为进行引导和启迪,这样,才能收到事半功倍的效果。
  (五)目标管理。即根据市场经济条件下财会人员职业道德建设的总体目标,按阶段对其进行分解、跟踪和调节,使之达到预期效果。首先,要分地区、分阶段、分岗位制定具体的分目标和具体方案以及分解落实的计划,从而形成科学的纵向衔接、横向关联、纵横沟通的目标网络体系。其次,要通过职业道德建设的内容划分和建设手段的配合运用,主要环节的督查检验以及其它形式的有机结合,尽量保持职业道德建设的最佳状态,及时排除外界干扰,消除职业道德建设与目标的偏差。再者,要研究制定对管理系统和管理者目标完成情况的检验标准与程序,实行定期评估,奖罚兑现。
  综上所述,加强财会人员职业道德建设,是杜绝财会人员做假账的重要途径之一。但在社会主义市场经济条件下,加强财会人员职业道德建设离不开环境支持、法制建设和学习教育。财会人员道德理念的形成与巩固,很大程度上受制于社会环境,而致力于创造和利用优良的社会环境,才能使财会人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化,这对财会人员职业道德修养至关重要。通过法制建设来制约和激励财会人员的道德行为,做到“有法必依、有规可循”。从而使法治为德治提供有力的保障。财会人员通过学习财会专业的法规法律,掌握法律知识,运用法律武器,自觉抵制做假账行为。通过营造浓厚的教育氛围,最大限度地给会计人员以职业道德观念与行为的影响,从而净化其内心世界,改善认识标准确立符合职业道德规范的世界观、人生观和价值观。(本文作者为日照日报社)
编辑: 栾晓磊
 
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