孙元文：挑战赢得胜利 鞭策争得发展

作者简介：

　　孙元文，1963年5月出生，中共党员，党校研究生学历。1984年北京工商大学（原北京轻工业学院）毕业后，在济南洗衣机厂参加工作，先后任企管科副科长、厂部秘书、宣教处副处长、处长（1989年9月至1991年6月山东省委党校党政干部研究生班学习）。1992年10月先后任济南市人大常委会研究室主任科员、副调研员、人事代表室调研员。2000年4月通过济南市副局级干部公开选拔，先后任济南市政府办公厅副局级秘书、办公厅副主任、市政府副秘书长、市政府督查室(市政府市民服务热线办公室)主任（正局级），2010年12月起任济南日报报业集团董事长、党委书记、济南日报社社长。2012年6月被推选为山东省报业协会副会长。

　　济南日报创刊于1948年10月1日，到现在已经走过了64年的辉煌历程。济南日报报业集团成立于2002年10月16日，刚刚度过了十周岁的生日。经过几代报人的不懈努力，济南日报报业集团的影响力和美誉度不断提升，目前旗下已拥有“六报一网”（济南日报、济南时报、都市女报、当代健康报、人口导报、济南手机报、舜网），员工近2000人。特别是近两年来，集团上下一心，干事创业劲头高涨，办报质量大幅提高，发行量快速增长，市场占有率不断上升，呈现出规范有序和谐发展的良好局面。

　　改革管理模式  实行分报经营

　　对于一家传统报业集团，在稳定中推进改革创新，在改革中实现发展壮大，是激发自身动力的必由之路。不改革就没有出路、没有活力、没有未来。基于这样的认识，在2011年试点的基础上，2012年集团全面改革管理模式，实行分报经营，将六报一网、发行、印刷以及集团下属各公司推向了市场的最前沿。

　　分报经营树立了集团领导真正冲在一线直接指挥的好形象，为广大员工立了标杆，提供了榜样，形成了社长（书记）、总编辑、总经理三位一体的领导核心，集团与直属单位之间的责权利界定更加清晰，效能不断提高，干劲不断增强，市场不断扩大，影响不断提升，实现了预期良好效果，

　　放权不等于放纵，放手不等于“撒把”。在积极实行放权发展的同时，集团大力加强制度建设，一系列规章制度的不断出台，使各项工作的开展都实现了有章可依。此外，以审计监督为主抓手，以内网政务信息公开为补充的内部自我约束、自我调节机制，也迈出实质步伐。集团对各报的发行情况、直属公司实际经营情况等，有了更加准确深入的了解，得到了更加权威可信的数据，为评估考核业绩提供了较为有力保证，确保了集团党委决策部署的科学性、准确性。

　　借鉴外地经验  实行订投分离

　　发行量是衡量报纸影响力、生命力的重要指标。集团将扩大发行、增加零售、抓住读者、占领市场始终放在工作上的重要位置。

　　出于以上考虑，在学习外地经验的基础上，集团于2011年下半年果断采取了订投分离政策。按照分报经营的基本要求，还原报纸的发行职能，谈价格、讲条件，对发行搞监管、要业绩，办报卖报一体化，成为较为完善的市场主体。集团发行中心与各报签订合同，通过及时准确投递和扩大征订获取效益。

　　新的政策实行后，各报的压力与动力明显增大，内在动力被激活，内部增设专门机构，纷纷加大工作力度，加之发行中心的支持配合，集团各报发行量均大幅增长。

　　完善管理机构 推进新闻改革

　　围绕着办报和经营这两个重点，集团不仅在政策创新上采取了一系列的改革措施，而且在运行机制、管理体制包括决策参谋咨询机构上大做文章，使集团的运行管理机构更加合理。编辑委员会和经营委员会及其办事机构的恢复、设立并正常开展工作，就是其中的浓重一笔。两个委员会在讨论制度政策、确定具体事项、评选优秀作品、推举专业人才、初审技术职称等方面做了大量富有成效的工作，成为集团党委的重要参谋助手。他们不仅替党委预先把关审查，提高了党委会的决策水平，而且是根据职权决定了许多执行层面、落实层面上的事情，推动了集团各项工作的顺利开展。

　　办报是我们的立命之本，不断提高办报质量，扩大报网的影响范围、影响深度，是集团的第一要务。作为一个真诚关心党和国家发展命运的党报集团，我们的选择和信条就是“以人民为根本，以实践为标准”。围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”这一主题，报网联动刊发了一系列重磅文章，对各方面的工作成绩、问题不足、群众呼声等等，实事求是，针砭时弊，激昂颂扬，全场景、全方位、高密度、强深度地进行了展现，进一步巩固了集团在省城市场上的地位，无论是《济南日报》的“两会”报道，还是《济南时报》的执政为民原生态报道；无论是关注济南“北跨”发展，还是围绕“下基层搞调研，推经济促发展”为主题的两次“总编辑蹲点手记”活动，关注度高，冲击力强，在社会上引起了强烈反响。

　　按照中央、省委、市委对文化产业发展的要求，集团通过进军文化和会展产业，积累了经验、锻炼了队伍，激发了员工干事创业的激情，为集团发展开辟了新的渠道。集团倾力打造的“泉城新年音乐会”自1997年至今已成功举办十五届，“重温经典旋律——大型越剧《红楼梦》”等一系列大型演出活动，受到社会各界的广泛关注和高度评价；济南现代生活方式展、济南青岛啤酒节、“共赢明天”大型公益招聘会等大型展会的成功举办，使集团的社会和经济效益得到明显提升。

　　阳光选贤用能  打造人才洼地

　　两年来，集团围绕着选好人、用好人这个主线，坚持让想干事者有平台、干成事者有回报的原则，继续创新工作思路，努力打造人才洼地，为集团持续快速发展做好队伍建设。圆满成功地完成了备案聘任处级干部竞争上岗工作，组织实施了新闻高级职务的内聘，同时对符合条件且集团具有评定职权的助级、员级，对上级有关部门确定任职资格的中级职称，均定期按时评聘。科学合理有效地增加员工收入，坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，根据贡献大小、效益情况，允许各单位之间适当拉开一定差距，并更多地向直接办报经营的一线倾斜。

　　在实际工作中，集团坚持各方面综合抓、多方法一起上的思路，靠感情、事业、待遇、尊重，吸引人、留住人、鼓舞人、激励人。一是教育培训处先后聘请杭州日报报业集团董事长李建国、著名调查记者王克勤、中国人民大学舆论研究所所长喻国明等高端专业人士到集团开讲座，传授经验和理念。二是全面启动传媒大厦和人才公寓建设，以提供一流的办公场所和舒适和谐的生活家园，提升职工的归属感和自豪感。三是建立健全员工之家机构，支持工会、青年团、妇联等群团组织积极开展丰富多彩的各项活动，不断提升集团的温暖度。四是在涉及竞争上岗、职称内聘方案、大厦和公寓设计方案等若干事关员工切身利益的问题上，坚持公开征求员工意见，听取不同反映，使决策更合理准确，更符合群众意愿，也提高了效能和执行力。

　　敢于启用年轻人，大胆使用年轻人，放手信任年轻人，为他们的工作、生活和学习创造良好的环境和平台，这是集团未来发展之所需，也是党的新闻事业生生不息、代代相传之所需。集团充分发挥年轻一代的作用，让他们经风雨见世面，让他们在具体实践中增长才干、建功立业。

　　抓住人心不松手，相信员工不含糊，依靠群众不动摇，这是集团发展历史的经验积累，也是教训总结。经过近两年的努力，集团一些已经出外谋职员工，响应号召，再度返回集团工作；一些知名公司的高管，放弃高薪，加盟集团。集团还将通过严格而定期的考核，实现干则留、不干则走，干好则用、干不好则降的良性用人机制，让济南日报报业集团更加充满朝气和活力。