唱响时代旋律 打造为民服务网络平台

胶东在线编委、总编室主任   崔景友

胶东在线开通于2002年4月28日，由烟台广播电视台主办，在13年的发展历史中，网站先后两次荣获中国新闻奖一等奖、五次荣获中国互联网站品牌栏目，在国内形成了独特的“胶东在线”现象。网站总编辑邓兆安荣获了第13届长江韬奋奖。

一、重视和挖掘典型宣传，坚持弘扬正能量

我们始终坚持发挥网络的正面引导作用，一直把典型报道作为重中之重，以正面典型为引领，聚焦身边感动，弘扬社会主旋律，滋养人们向善、向美的灵魂。

2014年2月，胶东在线紧紧抓住习近平复信大学生村官张广秀这一千载难逢的重要新闻事件，精心策划，采访挖掘，采写的《习近平复信村官引巨大反响无悔青春谱写中国梦》一文，被新华网、人民网、新浪、搜狐、腾讯、网易及各省市重点新闻网站在内的200多家网络媒体在首页头条全文转发，网民新闻跟帖达1万余条，参与评论约30万人（次）。随后，传统媒体纷纷重头推出此消息，《新加坡联合早报》等境外媒体也突出转载。“习近平复信村官”也成为新浪热门微博；百度“习近平复信村官”相关搜索结果达800余万条。

去年12月23日，网站刊发的《烟台机场最帅男交警：曾被骂哭质疑从业》典型报道被国家网信办在全国重点推广，全国有140余家网站给予了转载，交警于斌走红网络。这是继2011年“最美女孩”刁娜报道之后，国家网信办第二次推广胶东在线报道的典型人物。

今年春节期间，由我们首先跟踪报道，并引起央视两次关注报道的烟台“订票哥”甘宜强，入选了4月份“中国好人榜”。短短几年时间里，胶东在线还接连推出了“感动中国”拾荒老人刘盛兰，“最美高富帅”周江疆，“消防英雄”孙茂珲、全沾蓉，“最美天使”王菁等一大批典型报道，都在全国得到广泛转发，引起广泛影响，一时烟台成为“好人”沃土。

作为网络媒体，抓典型、抓正能量的报道，既适应了社会的需要，也立起了网站的公信力。

二、深化内容建设，着力民生服务上做文章，打造了一系列知名品牌栏目

地方新闻网站的优势在哪里？我们做什么内容才能吸引本地网民，这一直是我们深入思考的事情。我们的出发点是着力从民生服务上做文章，充分发挥网络媒体宣传群众、吸引群众、服务群众的优势。由此，我们连续打造了《网上民声》等一系列为民服务的品牌栏目，为群众办实事、解难事，使之成为群众离不开的网络平台。

（一）搭建《网上民声》构筑“连心桥”

2003年网站在国内首创开通了《网上民声》栏目，参与交流的部门137个，受理网民留言达62余万条，回复率始终保持在97%以上，被誉为政府与群众互动交流的网上“连心桥”。通过这个栏目，我们积极探索建立起了“提”、“审”、“办”、“回”一套完整的运作体系，还在各部门之间推行了三张单子管理制度，保证了群众反映的大事小事无遗漏。我们还每周向烟台市政府报送网上热点，促成了许多社会热点问题的解决。

我们以记者管丽娟的名字在《网上民声》开设了“一管到底”子栏目，通过深入的跟踪采访，监督政府部门及时处理问题，每年刊发各类监督报道一百余篇，大部分问题都得到了妥善解决。最近我们把该栏目上升为举全站之力打造的品牌栏目，以进一步提升为民服务的能力和水平。

2009年，《网上民声》获得第19届中国新闻奖一等奖，其经验作为山东省唯一案例入选2012年中宣部《宣传思想文化工作案例选编》。2013年，我们成立了中国（地方）新闻网站网络问政联盟，自觉地担当起促进地方网络问政发展的责任。国务院办公厅有关领导对《网上民声》搭建政民交流互动平台的做法给予了高度评价并点名表扬，全国已有350余家党政部门和新闻媒体前来考察交流这一经验。

（二）《爱心无限》搭建“爱心桥”

2008年，我们联合烟台市慈善总会、市红十字会、市总工会、团市委、市妇联等20多个公益事业部门和社会团体的力量，搭建了《爱心无限》栏目，架起一座“爱心桥”。

开通七年来，积极策划推出了“陪空巢老人过年”、“圆女孩小小心愿”、“残疾人相亲会”、“圆梦行动   关注留守儿童活动” 等100余个公益活动，成功救助了“植物人小然然”、“贫困儿童小来柱”、“95后骨癌大学生宋洪艳”等一大批弱势群体，还成立了胶东在线“爱心公益金”，资助困难群众万余人次。我们搭建的“爱心无限义工站”也连续多年被烟台市慈善总会评为先进义工站，站内300多名义工形成了一支帮扶弱势群体的强大力量。

（三）《网上问法》架设“舒心桥”

为“畅通法律渠道、服务社会大众”，2010年4月28日，我们联合烟台市委政法委、市司法局、市律师协会和50余家律师事务所、300余名律师共同搭建了《网上问法》栏目，为有法律需求的群众每天24小时在线服务，在全国首创了由政府主导、媒体搭台、社会参与的网上学法、用法、考法，化解法律纠纷、寻求法律援助的新模式。截止目前，该栏目已为网友解答了8500余个法律疑难，律师回复咨询41000余人次，救助弱势群体1200余人，为困难群众提供法律援助500多人次，妥善解决了上百起农民工维权的案件，为近4万名国家公务人员提供了法律培训，成为当地政府深化法律服务、化解社会矛盾的新途径，被誉为网上法律服务“舒心桥”。

2011年9月，与人民网等20余家网站共同入选中华全国法制新闻协会网络法制宣传专业交流委员会委员，并在会上作了法制宣传典型经验交流。2011年9月11日，新华社进行了典型报道。

除了三个栏目，我们还先后搭建了《快乐健身》《网上问诊》《品读经典》等一系列品牌栏目，正是籍着这些特色性的栏目，胶东在线在当地树立起了良好的口碑。

2011年8月15日，山东省委宣传部、省网络文化办公室专门在烟台举行了“胶东在线现象品牌建设研讨会”，并出版了《胶东在线现象》一书，在全省总结推广胶东在线为民服务经验。2013年8月，胶东在线入选山东省委宣传部践行“三个一切”服务群众先进事迹报告团，在全省做了巡回报告。

三、搭建品牌活动，塑造社会影响力

虽然是地方新闻网站，胶东在线却敢想敢闯，勇于突破区域局限，以更大的视野，主动策划推出了一系列在全国都有着重要影响力的主题宣传活动，弘扬了社会主义核心价值观，扩大了网站在全国的影响力。

（一）爱传百城，传递平凡大爱。

2011年10月，烟台龙口“最美女孩”刁娜，在下班回家的路上，以身挡车，舍己救人被撞骨折，这与当时刚刚发生的广东佛山“小悦悦”事件形成了鲜明的对比。职业敏感让我们意识到这是一个难得的题材，迅速安排记者采写了《女孩以身挡车救人被撞，烟台上演“最美”传奇》一文，被全国各大网站纷纷转载，刁娜事迹瞬间传遍大江南北，引起全国上下广泛关注。

我们大胆尝试，联合全国100家城市新闻网站共同发起开展了“爱传百城——寻找最美的你”活动。当时国内地市级网站还没有哪家面向全国搞过此类活动，更没有经验可以借鉴，我们充分利用加入中国城市网盟、地方网联的优势，与这些成员网站积极联系沟通，这一创意得到了大家空前一致的认可和响应，很快就顺利推出了这一活动，迅速在全国掀起了声势浩大的爱心浪潮。这一活动成为了当年互联网最具影响力的活动之一。2012年，以此制作的网络新闻专题《接力寻美，温暖中国》荣获第22届中国新闻奖一等奖。2012年9月25日，“爱传百城”被国家互联网信息办公室纳入迎接党的十八大重要网络文化活动，在人民大会堂举行了启动仪式。

（二）绿行中国，倡导节俭理念。

2013年，我们在国家网信办传播局的指导下，我们再次联合全国30余个省（自治区、直辖市）的100家重点新闻网站、千家酒店和旅行社推出了以“出行自带日用品，节俭环保我光荣”为主题的“绿行中国”公益宣传活动。自7月29日启动至11月1日结束，三个月的时间，全国共有800多家酒店、旅行社参与其中，发表各类评论文章100余篇，1200多万网友关注和参与了“绿行中国”活动，发布微博500余条，转发5万多次，在全国范围掀起了一场“拒用酒店六小件”节俭环保的浪潮。

（三）文明交通，提升城市形象。

自2013年以来，由省网信办指导，网站联合烟台市文明办、市交警支队等七个部门启动了“文明看交通，礼让斑马线”活动，目前已经举办了两届。活动期间，除了推出大型专题，加强新闻报道外，我们积极通过各种形式推广发放由网站创意设计并印制的大拇指车贴，全市所有的公交车、出租车都张贴了“礼让行人”车贴，两年来共发放15万张，很多私家车主也纷纷加入这一行列，现在走在烟台大街上，随处都可以看到张贴有“礼让行人”车贴的车辆驶过，成了文明城市烟台一道亮丽的风景。

这几年我们还先后推出了“新雷锋日记”、“爱心储蓄罐”、“国学大赛”、“十分好少年”等一系列主题宣传活动，在全社会积极营造向上、向善、向美的氛围。胶东在线能接连打造如此多的主题宣传，一是紧扣了时代主旋律，时代的需要代表了人民的需求，网络媒体不断反映时代的发展，才能焕发出更大的生机和活力。二是抓住时机敢闯敢试，既使是地方小网站，同样也有机会做出大文章。三是充分利用好媒体资源，网络就是一个连接在一起的大社会，通过和不同的网站合作才能产生共赢，取得超越地域限制的宣传效果。

四、以技术为先行，努力推进移动互联网建设

这几年，我们也紧跟形式发展，较早地推出了手机新闻客户端，并且充分发挥和利用好微博、微信等新兴媒体，助力胶东在线发展。在手机客户端的发展中，对于是引进技术，还是自力更生，我们曾经迷茫过，最终我们选择了自力更生，独立发展。十余年的网站建设经验告诉我们，技术摧生创新，没有好的技术团队，再好的想法和功能都无法实现。我们下定决心，从一开始就要尽可能地摆脱技术依赖，正是这一决定，为我们今天从容地发展移动互联网打下了坚实的基础。通过努力，胶东在线客户端陆续增加了活动报名、便民查询、爆料服务，违章查询、电视直播，甚至手机《网上民声》功能。

最近，我们刚刚开发上线了烟台公交客户端，使用者可以随时查询乘坐的公交何时到达，省去了等车的烦恼，深受市民欢迎，烟台市委书记对该款客户端给予了高度评价。

在移动互联网发展的道路上，我们仍然在摸索。做好移动新媒体，对新闻宣传来说是一个很好的助力，成为PC端传播方式的重要延伸，为此我们专门成立了融媒体报道团队。

去年12月28日，在青烟威荣城际铁通正式通车当天，我们派出文字、摄影摄像、移动新媒体记者组成了融媒体报道团队，兵分四路，登上城铁，奔赴即墨、北京、济南等方向，通过微博、微信以及手机客户端，实时发布图文直播报道，前后历时两天，第一时间呈现体验动车的真实感受，这一报道方式受到广大网友欢迎和点赞。

5月28日凌晨，烟台蓬莱国际机场正式启用，胶东在线组建了融媒体直播团队，从27日下午4点至28日早上8点，分别通过PC端、胶东在线客户端、官方微博、官方微信、17路论坛等五个渠道进行同步直播，历时16个小时，首开了当地融媒体直播报道的先河，取得了良好的社会效果。PC端直播专题吸引了50万人次关注，客户端直播充分发挥机动灵活动的特色，配发图片200余张，官方微博直播话题阅读量达34万。微信直播有2万余人点击阅读。